ANTECEDENTES Y ELEMENTOS UTILIZADOS PARA LA REVISIÓN
En enero de 2015 se lanzó una nueva versión de los cuestionarios SQAS/ESAD. La revisión ante- rior de los cuestionarios se llevó a cabo en 2011 Desde entonces CEFIC conjuntamente con ECTA (European Chemical Transport Association) y la FECC (Asociación Europea de Distribuidores de Productos Químicos) han desarrollado nuevas guías de buenas prácticas. Estos documentos abarcanvarias áreas críticas como la carga y des- carga, trabajos en altura, evaluacionesde riesgos en el transporte, etc. Al mismo tiempo, han ido apareciendo otros sistemas de evaluación que cubren Responsabilidad Social Corporativa (RSC).
Como SQAS es un sistema que está permanen- temente buscando oportunidades de mejora, se decidió publicar una nueva versión de los cues- tionarios (denominados SQAS 2015), teniendo en cuenta los nuevos avances mencionados. Los nuevos cuestionarios SQAS y ESAD 2015 inclu- yen referencias a las nuevas directrices sobre mejores prácticas y deben serreconocidos por otros sistemas de evaluación que incluyen crite- rios deresponsabilidad social corporativa (RSC).
En SQAS 2015 se incorporan los siguientes aspectos:
- Inclusión de criterios de responsabilidad social corporativa (RSC):
- Aspectos sociales: la no discriminación, evaluación de desempeño de los empleados, planificación de la carreraprofesional, transpa- rencia en el proceso de contratación, etc.
- Prácticas empresariales justas: lucha contra la corrupción y el so- borno, conflicto de intereses, fraude,prácticas contrarias a la com- petencia, etc.
2.2 Referencias a las nuevas guías de buenas prácticas:
- Safe (un)Loading of Road Freight Vehicles.
- Behaviour Based Safety Guidelines for Training of Drivers and Safe Driving of Road Freight Vehicles.
- Safety Risk Assessment for Chemical Transport Operations.
- Investigating Transport Accidents/Incidents and Root Cause Analysis (guideline under development).
- Safe Working at Height in the Chemical Logistics Supply Chain.
2.3 Mas énfasis en…
- Análisis de riesgos de protección y su minoración.
- Informes de no conformidad e investigación de accidentes.
2.4 Comprobación en profundidad con los conductores/empleados de las evidenciasdocumentales:
El evaluador tendrá que comprobar con el personal implicado de la empresa la implementación de losprocedimientos y la validez de los registros.
2.5 
Actualización tecnológica:
Por ejemplo, referencia a los sistemas de salida de vía, monitoriza- ción del sistema guardiánantisomnolencia, etc.
3.1 CORE:
SECCIÓN 1 > Gestión
- Responsabilidad en la Gestión
- Se solicita que se incorporen aspectos de RSC en la política SHEQy Sec de la empresa.
- Se solicita la actualización de aspectos legales en materia de RSC.
- Se debe designar un responsable de RSC.
1.2. Personal
- Se debe revisar anualmente el plan de formación:
- El evaluador SQAS debe confirmar la evidencia de los registros de formación durante las entrevistas conlos conductores/opera- dores.
- Se han incorporado referencias a las siguientes guías de buenas prácticas.
- Safe (un)Loading of Road Freight Vehicles.
- Behaviour Based Safety Guidelines for Training of Drivers and Safe Driving of Road Freight Vehicles.
- Safety Risk Assessment for Chemical Transport Operations.
- BBS: Behaviour Based Safety
- Referencia a la “Guía de Buenas Prácticas sobre la seguridad de (des) carga de Transporte terrestreVehículos” y a la de “Conducta Sobre Seguridad (directrices para la Conducción Segura de vehícu- los por carretera)”.
1.3. SHEQ Sec y RSC Análisis de rendimiento
- Se implanta la guía de buenas prácticas Investigación de incidentes/accidentes y análisis de causaraíz.
- Se solicita el establecimiento de objetivos de RSC, su seguimientoy el análisis de tendencias.
SECCIÓN 2 > Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Seguridad y RSE
- Evaluación y gestión de riesgos
- Para la evaluación de riesgos se debe tener en cuenta como fuente de información la “Guía de BuenasPrácticas sobre la carga y des- carga segura de vehículos de mercancías por carretera“. También sedeben tener en cuenta los siguientes aspectos: las terminales de carga y/o descarga, el SULID, lasoperaciones no estándar, salida y accesos, el uso de acoplamientos, ejemplos de riesgos y de elimi- nación de riesgos, etc.
- En el caso de las empresas de transporte, se hace referencia ala guía de buenas prácticas de CEFIC “Orientaciónsobre la Evaluación de Riesgos de prevención para el Transporte de Productos Químicos”.
2.2. Seguridad
- EPIs: Elementos de Protección Individual
- En caso de empresas de transporte tener en cuenta la Guía de buenas prácticas sobre la carga y descargasegura de vehículos de mercancías por carretera “.
2.4. Seguridad
- Tener en cuenta el “Código de Seguridad Responsible Care”.Se requiere que se comuniquen los problemas de seguridad a los empleados y contratistas.
2.5. Política del Trabajo y Derechos Humanos (nueva sección)
- Tienen que estar implantados los siguientes aspectos:
- Gestión de la carrera profesional y política de formación.
- Política de no discriminación.
2.6. Prácticas empresariales justas (nueva sección)
- Tienen que estar implantados los siguientes aspectos:
- La formalización de las prácticas.
- Mecanismos para asegurar la puesta en práctica de la política de lucha contra la corrupción y el soborno.
- Mecanismos para asegurar la implementación efectiva de la po- lítica de prácticas anticompetitivas.
SECCIÓN 3 > Contratación de Servicios
- Socios de Servicio
- El objetivo de esta sección es aclarar:
- Que la subcontratación de lavaderos de cisternas y de Almace- nes están incluidos en esta sección.
- Que la subcontratación del servicios de transporte por carre- tera y por ferrocarril están incluidos enesta sección y en la sección 4 de los módulos específicos.
- Se deben comunicar a los subcontratistas los objetivos de RSC.
- El objetivo de esta sección es aclarar:
3.1. Contratistas
- Se debe comunicar a los contratistas que trabajan en la instalación la información sobre RSC.
3.1 SERVICIO DE TRANSPORTE
| 4.3.1.1a – 4.3.1.1m | Subcontratistas: Re-estructuración de preguntas. |
| 4.3.2.2 e | Subcontratistas: Nueva pregunta sobre espacios confinados. |
| 4.3.2.4a – 4.3.2.4 n | Subcontratistas: Nuevas preguntas de aplicación cuando no estén evaluados en SQAS. |
| 5.1.2.c, 5.1.2g, 5.1.2.h | Nuevas preguntas sobre la especificación de equipos. |
| 5.2.2.2 | Requisitos adicionales para las pruebas de man- gueras. |
| 6.1 | BBS para una conducción segura: referencia ala guía de buenas prácticas CEFIC /ECTA“Conducta Sobre Seguridad (directrices para laConducción Se- gura de vehículos porcarretera)”. La guía ya está en relación con laDirectiva 2003/59. |
| 6.1.2.2.d – 6.1.2.2.f | Introducción de nuevos KPI (indicadores clavede rendimiento). |
| 6.2.1 | La referencia a “Guía de carga y descarga segurade vehículos de mercancías por carretera”. |
| 8.1.1 | Respuesta ante Emergencias fuera de la instala- ción: se definen mejor los requisitos. |
| 9.1.1.3 | Nueva pregunta solicitando un “plan de viaje” para los conductores. |
| 9.3.1.3 | Restricción del uso de equipos de comunicacióndurante la conducción. |
| 10/01/10 | Terminales de transferencia: Nuevos criteriospara apilar los contenedorescisterna/contenedores. |
| 11.2.1e | Nueva pregunta solicitando inspecciónpreventiva y mantenimiento de equipos deprotección contra caídas. |
| 11.2.1f | Nueva pregunta solicitando inspecciónpreventiva y mantenimiento de otros equipos(ascensores, montacargas camiones, equiposde elevación, etc). |
| 11.3.4 | Nueva pregunta solicitando disponibilidad de pro- tección contra caídas en talleres de mantenimiento. |
| 12 | Alimentación: Incorporación de los requisitos ali- mentarios y en los materiales en contactocon ali- mentos. |
- LAVADEROS DE CISTERNAS
| 4.2.1.2.a – 4.2.1.2.z | Mantenimiento preventivo e inspección:solicitud de incluir en el programa otros equipos(proceso tanques, piletas de residuos).Aclaración de las di- rectrices. |
| 5.2.1, 5.2.2 | Introducción de nuevos KPI (indicadores clavede rendimiento) de seguridad. |
| 5.2.3 | Introducción de nuevos KPI (indicadores clavede rendimiento ) operacional. |
| 7.1.1.2.e/f | Solicitud de procedimientos que cubren losriesgos de tanques de despresurización yequipos de alta presión utilizados para lalimpieza. |
| 7.1.1.3.a, 10.2.7, 10.5.2.d | Más énfasis en las precauciones al entrar enespa- cios confinados. |
| 7.1.1.3.e | Se requiere permiso de trabajo cuando setrabaja con equipos eléctricos. |
| 8.2.1.3.a | Definición de los elementos mínimos deprotección personal. |
| 03/09/11 | Nuevos criterios para apilar contenedores cister- na/contenedores. |
| 10/02/24 | Nueva pregunta sobre suelo hermético a loslíquidos. |
ALMACÉN
4.3.2 / 4.3.4 Protección contra incendios:
Las desviaciones del plan de incendios tienen que estar autoriza- das por la Administración ydocumentadas. Debe haber personas designadas y entrenadas en el uso dispositivos de extinción de incendios.
- Condiciones de almacenamiento:
- Se hace referencia a la norma EN 15635 en el procedimiento para mantener un buen estado de estanterías.
- Los productos almacenados y los embalajes deben ser apilados correctamente.
- Se extiende el cumplimiento de los requisitos ATEX a ciertos productos sólidos susceptibles de formaratmósferas explosi- vas.
6.1.1 Se debe implementar un programa BBS de acuerdo con el Capítulo 1 de la guía “Carga y descarga segurade vehículos de mercancías por carretera“. El evaluador debe indicar obligatoriamente en los co- mentarios el nivel de implantación del BBS en la empresa evaluada.
6.3 Resultados del BBS, análisis y seguimiento: Se requieren nuevos KPIs.
- Procedimientos Operativos en la instalación y relación con el cliente:
- Se requieren nuevos permisos de trabajo para equipo eléctrico.
- Procedimientos para trabajos en altura: se incluye una referen- cia a la guía “Seguridad en trabajos en alturaen la Cadena de suministro de la logística química”.
- Se requiere un programa para la inspección preventiva del man- tenimiento de los dispositivos de retenciónanticaídas.
9.1 Planificación y Comunicación:
Se requiere el uso del SULID -Documento de Información de la instalación de (des) carga-.
- Servicio de traslado dentro de la planta:
- Los remolques/camiones utilizados para servicios de traslado tienen que estar autorizados para transitarpor vías públicas se- gún la legislación local.
- Los conductores deben tener carnet de conducir por vías públi- cas.
10. Operaciones d
- e llenado y/o mezcla de Productos líquidos (bidones y/o IBCs/GRGs ):
- Solicitud de evaluación del riesgo que tenga en cuenta límites de exposición, la manipulación de los productos CMR, compatibilidad química de tuberías, mangueras y equipo auxiliar.
- Solicitud de ventilación o un sistema de tratamiento de vapor insta- lado en el área de llenado.
- Carga y/o descarga de graneles sólidos:
Se hace referencia a la guía La referencia a “guía de buenas prácticas en camines silo/ remolques silo,contenedores silos y bag-in-box containers “(guía en desarrollo).
11 Prácticas de manipulación de alimentos, contacto con alimentos y pro- ductos de alimentación animal.
3.5 FERROCARRIL
El cuestionario SQAS 2015 Rail sigue siendo objeto de revisión. Este módulo no se ha puesto en marcha con losotros módulos SQAS 2015. Por lo tanto aún se debe usar el cuestionario SQAS Rail 2011 en las evaluaciones deferrocarril después de 1 de enero de 2015.
ESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES CAMBIOS EN LA ESAD
4.1 ESAD Distribuidor
1.1.1, 1.2.1, 1.3.1, 1.4.3, 3.1.1b, 5.1, 7.1.2, 7.5, 7.6.1
Se incorporan criterios de RSC
- Nueva subsección “Política laboral y Derechos Humanos”.
- Nueva subsección “Prácticas empresariales justas”.
3.5 Re-estructuración de preguntas sobre el control de contratistas.
- Nueva sección sobre servicio de transporte (propio o subcontratado).
- Nueva solicitud: autorización de Operador Económico Autorizado.
7.1.2 Re-estructuración de preguntas relacionadas con la Revisión por la Dirección.
7.5.4 Nueva pregunta sobre eficiencia energética.
4.1 SAD Sitio
| 1.3.1.11 | Se solicita la certificación de los sistemas de extinción deincen- dios. |
| 1.3.2.9 | Se solicita guía de respuesta ante emergencias en la instalación. |
| 2.1.12, 3.18 | Se solicita tapar las mangueras dedicadas. |
| 2.2.10, 2.3.10 | Se solicita la inspección y mantenimiento de cisternas ytuberías. |
| 2.8.1 | Se solicita implementar procedimientos de carga superior. |
| 2.8.7 | Solicitud de suministro de sistemas de protección contra caídas. |
SECCIONES 4.3. Other ESAD
Las secciones ESAD y ESAD F & G relativas a disolventes clorados no se han revisado y, por lo tanto, la versión2011 debe seguir utilizándose después del 1 de enero de 2015.
OTROS CAMBIOS 5
Se va a poner en marcha una nueva funcionalidad: “Comparativa de infor- mes de evaluación SQAS” que incluyela siguientes mejoras:
- Posibilidad de utilizar las plantillas de empresa.
- Posibilidad de filtrar por capítulo, sección y subsección.
- Inclusión de los comentarios del asesor y de la empresa.
- Estadísticas por subsección.
ENTRADA EN VIGOR 6
Los cuestionarios y las guías SQAS y ESAD 2015 ya están disponibles en la página web SQAS (versiones eninglés). La versión española estará dispo- nible antes de final de 2014.
versión 2015.
No hay período de transición.