Introducción
Cada organización es responsable de garantizar la seguridad en un lugar de trabajo para sus trabajadores, así como para reducir al mínimo el riesgo de daño a las personas que puedan verse afectados por las actividades de la organización. Una organización que no comprueba periódicamente en su configuración puede dar lugar a accidentes graves que dan lugar a enfermedades, lesiones, daños o pérdida de vidas. De acuerdo con las estadísticas de la Organización Internacional del Trabajo, cada día 6.300 personas mueren como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades relacionados con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes al año, mientras que 317 millones de accidentes ocurren cada año en el trabajo «.
«Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de un accidente o enfermedad relacionada con el trabajo, y 153 trabajadores de tener un accidente de trabajo».
En cuanto a las cuestiones indicadas anteriormente, había una enorme demanda de una norma que pone de relieve la importancia de los programas para proteger la salud y seguridad de los empleados. Actualmente, el estándar de abordar los problemas relacionados con la seguridad en el trabajo es OHSAS 18001. Esto ayuda a las organizaciones implementar un marco y directrices para el control y la identificación de riesgos, accidentes, y el rendimiento general de S & SO de la organización. Ayuda a las empresas para controlar y / o mitigar los problemas de riesgo y problemas que puedan surgir. En la actualidad, hay cerca de 90.000 empresas con certificación de OH & S, en más de 127 países.
«Se estima que más de 40 millones de nuevos empleos por año necesitan ser creados en el año 2030 debido al crecimiento de la población en edad de trabajo mundial».
A pesar de que la norma actual ha sido ampliamente utilizado desde que fue publicado, y ha desempeñado un papel clave para mejorar las normas de salud y seguridad en el trabajo y los requisitos de todo el mundo, la ISO ha iniciado el desarrollo de la norma ISO 45001 para facilitar la alineación con otra de Gestión ISO sistemas. Como resultado de esto, comité del proyecto ISO ha estado trabajando en la norma ISO 45001 estándar que se va a sustituir a la norma OHSAS 18001.
«En el Reino Unido durante los años 2014-15, alrededor el 27,3 millones de días laborables se perdieron debido a las lesiones y la enfermedad relacionada con el trabajo».
«Se estima que la pérdida del PIB del mundo debido a accidentes y enfermedades es del 4% ($ 2,8 billones)».
¿Cuáles son los principales cambios de la norma ISO 45001 que comparan con OHSAS 18001?
En comparación con OHSAS 18001, ISO 45001 la ha conseguido algunos cambios fundamentales. La nueva norma seguirá la misma estructura que otras normas publicadas recientemente (ISO 9001: 2015 e ISO 14001: 2015), y una de las principales razones de seguir una estructura similar es tener una implementación más fácil de un sistema integrado de gestión. La norma ISO 45001 incorpora Marco SL anexo que mejora la compatibilidad entre todas las normas de gestión.
Sin embargo, todos los nuevos sistemas de gestión ISO seguirán este marco, así como se espera que todos los sistemas de gestión existentes para migrar a este marco en su próxima revisión. En el futuro, se estima que el anexo SL representará 30-40% de las normas ISO del sistema. Muchas organizaciones están certificados y han implantado más de un sistema de gestión. Por lo tanto, como la aplicación de normas de forma individual requiere más tiempo y recursos, la integración y la combinación de las normas facilitará la aplicación por ser también el tiempo y rentable.
La nueva norma incluye 10 cláusulas y estas cláusulas se enumeran como abajo:
1.0 Alcance
2.0 Referencias Normativas
3.0 Términos y definiciones
4.0 Contexto de la Organización
5.0 Liderazgo
Planificación 6.0
7.0 Soporte
8.0 Operación Evaluación
9.0 Rendimiento
10.0 Mejora
Contexto de la organización – los requisitos generales (cláusula 4.1) material de la OHSAS 18001 se incorpora también en la norma ISO 45001, pero los cambios que se hacen se ponen en dos nuevas sub-cláusulas: «La comprensión de la organización y su contexto» y » la comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas «. En cumplimiento de este requisito, la organización debe entender los problemas de salud y seguridad en el trabajo de la organización, y el riesgo inherente a este segmento del mercado. Además, la organización debe determinar el entorno interno y externo para determinar los temas que son relevantes, y puede impedir el éxito de la aplicación OHSMS. Por otra parte, la nueva norma requiere de la organización para determinar y analizar sus partes interesadas, incluyendo: instituciones financieras, proveedores, clientes, medios de comunicación pública, y así sucesivamente.
Liderazgo – los requisitos como la política, roles organizativa, las responsabilidades, las responsabilidades y autoridades están transfiere de la OHSAS 18001. La ISO 45001 ha añadido una nueva e importante requisito que establece que la alta dirección tiene que demostrar su liderazgo y compromiso mediante la adopción de la rendición de cuentas y la eficacia del S & SO. Este requisito se denomina como «el liderazgo y la participación de los trabajadores», y de acuerdo con la norma «trabajadores incluyen la alta dirección, de dirección y de las personas no directivos». Por otra parte, la nueva norma también ha hecho hincapié en la importancia del papel de la dirección, lo que significa que todo el mundo debe ser incluido en el proceso de toma de decisiones, no sólo a los líderes de alto nivel, sino a todos los niveles de la organización.
La planificación – esta cláusula requiere de organizaciones a considerar los riesgos y oportunidades asociados a las cuestiones definidas en el apartado 4.1, más concretamente en lo que respecta a las partes interesadas. Esta cláusula ha traído un cambio significativo en la norma, mediante la sustitución de la acción preventiva y la reducción de la necesidad de acciones correctivas. Además, los requisitos sobre los riesgos y peligros se han ampliado, centrándose también en los riesgos y oportunidades relacionados con las partes interesadas pertinentes de la organización. Algunos de los requisitos de este capítulo se pueden implementar en la fase de planificación, mediante la comprensión de qué, quién, cómo y cuando los riesgos deben ser atendidas.
Soporte – los requisitos de este capítulo toman en consideración las áreas de Recursos, la competencia, sensibilización, comunicación y la información documentada. La principal novedad de este requisito es el término «documentos y registros», que ha sido sustituido por «información documentada».
– Operaciones de los requisitos de esta cláusula no han cambiado de manera significativa, que son sólo más específica y explícita en comparación con OHSAS 18001. Estas cláusulas incluyen los requisitos de Planificación y Control Operacional, Gestión del Cambio, subcontratación, aprovisionamiento, Contratistas y Preparación y Respuesta a Emergencias.
Cambios mas significativos
Evaluación del Desempeño – esta cláusula tiene en cuenta los requisitos de monitoreo, análisis y evaluación, evaluación del cumplimiento, auditoría interna y revisión de la gestión. No hay cambios significativos en la norma ISO 45001 con respecto a estas cláusulas en comparación con OHSAS 18001. Para cumplir con los requisitos de este capítulo se requiera por la organización para determinar qué, cómo y cuando los diferentes temas deben ser supervisados, medidos, analizados y evaluados en el organización. Al igual que en OHSAS 18001, la auditoría interna también se incluye como requisito en la norma ISO 45001 para asegurar que el sistema de gestión se ajusta a los requisitos de la norma, los requisitos legales y reglamentarios, los requisitos de la industria, y los requisitos procedentes de las partes interesadas.
ISO 45001 y otras normas
Alto nivel de enfoque de la estructura de la norma ISO 45001 permite a esta norma a ser fácil integrada a otras normas de sistemas de gestión ISO, como ISO 9001 (calidad) e ISO 14001 (Medio Ambiente). Durante el desarrollo de la norma, se ha prestado atención al contenido de otras normas internacionales (incluyendo OHSAS 18001 o las «Directrices ILO-OSH» Organización Internacional del Trabajo) y otras normas nacionales, así como a las normas y convenciones internacionales del trabajo de la OIT (ILS).
Las organizaciones que adoptaría el estándar después de su publicación debe encontrar sus requisitos son consistentes con otras normas. Esto permitirá a las organizaciones a migrar relativamente fácil de utilizar la norma de sistemas de gestión de S & SO existente para el uso de la norma ISO 45001. Además, también permitirá que las organizaciones sean alineados e integrados con los requisitos de otras normas de sistemas de gestión ISO.
Por último, la norma ISO 45001 no establece criterios específicos para el desempeño de S & SO, incluso si es preceptivo sobre el diseño de un sistema de gestión de S & SO. La norma no se refiere específicamente a cuestiones tales como la seguridad del producto, daños a la propiedad o el impacto medioambiental.
La importancia de ser certificada ISO 45001
ISO 45001 es una norma internacional que especifica los requisitos para un sistema de gestión de S & SO, con orientación para su uso que permite a las organizaciones mejorar de forma proactiva su salud y seguridad ocupacional para evitar lesiones y la mala salud. ISO 45001 será aplicable a cualquier organización, independientemente de su tamaño, tipo y naturaleza. Además, la norma permite a las organizaciones integrar otros aspectos de la salud y la seguridad, tales como el bienestar de los trabajadores o el bienestar.
Principales beneficios del uso de la norma ISO 45001:
Desarrollo e implementación de una política de S & SO y los objetivos de S & SO;
La determinación de los peligros y riesgos de S & SO asociados con sus actividades;
procesos que consideran su «contexto» y que tienen en cuenta sus riesgos y oportunidades, sus requisitos legales y otros que se establece;
Establecer los controles operacionales para gestionar sus riesgos de S & SO, requisitos legales y de otro tipo;
El aumento de la conciencia de los riesgos de S & SO;
Evaluar el desempeño de S & SO y tratando de mejorarlo mediante la adopción de medidas adecuadas;
garantizar que los trabajadores tienen un papel activo en materia de PRL
Otros beneficios de la norma son:
- La mejora de su capacidad para responder a las cuestiones de reglamentación
- La reducción de los costes globales de incidentes
- Reducir el tiempo de inactividad y los costes de distribución a las operaciones
- La reducción del costo de las primas de seguros
- El reconocimiento por haber alcanzado un punto de referencia internacional
La ISO 45001 es actualmente en desarrollo y se estima que será publicado a finales de 2016 o, a más tardar, a principios de 2017. El período de transición de la OHSAS 18001 ISO 45001 es probable que dure 2-3 años. Para los usuarios existentes, es importante para obtener un borrador de la norma, tener una visión detallada, y planificar un proceso de transición hacia la ISO 45001. Para las empresas que no utilizan ninguna de las dos normas, un punto de partida eficaz es utilizar ISO 45001 proyecto como una guía para lo que se avecina en 2016 o 2017.
[:en]
ISO 45001 Transition- White Paper
Introduction
Every organization is responsible to ensure safety in a workplace for its workers, as well as to minimize the risk of harm to the people that might be affected by the activities of the organization. An organization that does not regularly check on its setting can lead to serious accidents that result in illnesses, injuries, damages or loss of lives. According to the International Labor Organization statistics, every day 6,300 people die as a result of occupational accidents or work-related diseases – more than 2.3 million deaths per year, while 317 million accidents occur on the job annually.»
«Every 15 seconds, a worker dies from a work-related accident or disease, and 153 workers have a work-related accident».
Regarding the issues stated above, there was an enormous demand for a standard which underscores the importance of programs to protect the employees’ health and safety. Currently, the standard addressing the problems related to the workplace safety is OHSAS 18001. It helps organizations to implement a framework and guidelines for the control and identification of risk, accidents, and the organizations’ overall OH&S performance. It helps companies to control and/or mitigate risk issues and problems that may arise. At present, there are about 90,000 companies with OH&S certification, in more than 127 countries.
«It is estimated that over 40 million new jobs per year need to be created by 2030 due to the growth of the global working age population».
Even though the current standard has been widely used since it was published, and has played a key role to improve occupational health and safety regulations and requirements across the world, the ISO has initiated the development of ISO 45001 to ease the alignment with other ISO Management Systems. As a result of this, ISO project committee has been working on the ISO 45001 Standard which is going to replace OHSAS 18001.
«In UK during the years 2014-15, around 27.3 million working days were lost due to workplace injury and work-related illness».
«It is estimated that the loss of world’s GDP due to accidents and diseases is 4% (2.8 trillion $)».
What are the main changes of ISO 45001 comparing with OHSAS 18001?
Compared with OHSAS 18001, the ISO 45001 has got some fundamental changes. The new standard will follow the same structure as other recently published standards (ISO 9001:2015 and ISO 14001:2015), and one of the main reasons of following a similar structure is to have an easier implementation of an integrated management system. The ISO 45001 incorporates Annex SL Framework which improves the compatibility between all of the management standards.
However, all new ISO management systems will follow this framework, as well as all the existing management systems are expected to migrate to this framework at their next revision. In the future, it is estimated that Annex SL will represent 30-40 % of ISO system standards. Many organizations are certified and have implemented more than one management system. Therefore, as implementing standards individually requires extra time and resources, integrating and combining the standards will ease the implementation by also being time and cost-effective.
The new standard includes 10 clauses and these clauses are listed as bellow:
- 1.0 Scope
- 2.0 Normative References
- 3.0 Terms and Definition
- 4.0 Context of the Organization
- 5.0 Leadership
- 6.0 Planning
- 7.0 Support
- 8.0 Operation
- 9.0 Performance evaluation
- 10.0 Improvement
Context of the organization – the general requirements (clause 4.1) material of the OHSAS 18001 is also incorporated into the ISO 45001, but the changes that are made are put into two new sub-clauses: “Understanding the organization and its context” and “Understanding the needs and expectation of interested parties”. In compliance with this requirement, the organization should understand the occupational health and safety challenges of the organization, and risk inherent in that market segment. Also, the organization should determine the internal and external environment to determine the issues that are relevant, and can prevent the success of the OHSMS implementation. Furthermore, the new standard requires from the organization to determine and analyze its interested parties including: financial institutions, suppliers, customers, media, public, and so on.
Leadership – the requirements like the Policy, Organizational Roles, Responsibilities, Accountabilities and Authorities are transferred from the OHSAS 18001. The ISO 45001 has added an important new requirement which states that the top management has to demonstrate their leadership and commitment by taking accountability and effectiveness of the OH&S. This requirement is named as “leadership and worker participation”, and according to the standard “workers include top management, managerial and non-managerial persons”. Furthermore, the new standard has also emphasized the significance of the leadership’s role, meaning that everyone must be included within the decision making process, not only the senior leaders, but all levels of the organization.
Planning – this clause requires from organizations to consider the risks and opportunities associated to the issues that are identified in 4.1, more specifically with regards to the interested parties. This clause has brought a significant change to the standard, by replacing preventive action and reducing the need for corrective actions. Additionally, the requirements on risks and hazards have been extended, by focusing also on risks and opportunities related to relevant interested parties of the organization. Some of the requirements of this clause can be implemented at the planning phase, by understanding what, who, how, and when the risks must be addressed.
Support – the requirements of this clause take into consideration the areas of Resources, Competence, Awareness, Communication and Documented Information. The main change of this requirement is the term “documents and records” which has been replaced with “documented information”.
Operations – the requirements of this clause have not changed significantly, they are just more specific and explicit compared with OHSAS 18001. These clauses include the requirements on Operational Planning and Control, Management of Change, Outsourcing, Procurement, Contractors and Emergency Preparedness and Response.
Performance Evaluation – this clause takes into consideration the requirements on Monitoring, Analysis and Evaluation, Evaluation of Compliance, Internal Audit and Management Review. There are no significant changes on ISO 45001 regarding these clauses compared to OHSAS 18001. To comply with requirements of this clause it is required by the organization to determine what, how and when different issues need to be monitored, measured, analyzed and evaluated in the organization. Similar to OHSAS 18001, internal audit is also included as a requirement on ISO 45001 to ensure that the management system conforms to the requirements of the standard, statutory and regulatory requirements, industry requirements, and requirements coming from interested parties.
ISO 45001 and other standards
High level structure approach of the ISO 45001 enables this standard to be easy integrated to other ISO management system standards including ISO 9001 (Quality) and ISO 14001 (Environment). During the development of the standard, attention has been given to the content of other international standards (including OHSAS 18001 or the International Labour Organization “ILO-OSH Guidelines”) and other national standards, as well as to the ILO’s International Labour standards and conventions (ILSs).
Those organizations that would adopt the standard after its publication should find its requirements consistent with other standards. This will allow the organizations to relatively easy migrate from using the existing OH&S management system standard to using ISO 45001. Furthermore, it will also allow the organizations to be aligned and integrated with the requirements of other ISO management system standards.
Finally, the ISO 45001 standard does not state specific criteria for the OH&S performance, even if it is prescriptive about the design of an OH&S management system. The standard does not specifically address issues such as product safety, property damage or environmental impact.
The importance of being ISO 45001 certified
ISO 45001 is an International Standard which specifies the requirements for an OH&S management system, with guidance for its use that enables organizations to proactively improve its occupational health and safety performance in avoiding injury and ill-health. ISO 45001 will be applicable to any organization regardless of its size, type and nature. Additionally, the standard enables organizations to integrate other aspects of health and safety such as worker’s wellness or well being.
Main benefits of using ISO 45001:
- Developing and implementing an OH&S policy and OH&S objectives;
- Determining the hazards and OH&S risk associated with its activities;
- Establishing processes that consider its “context” and which take into consideration its risk and opportunities, its legal and other requirements;
- Establishing operational controls to manage its OH&S risks, legal and other requirements;
- Increasing awareness of OH&S risks;
- Evaluating OH&S performance and seeking to improve it by taking appropriate actions;
- Ensuring workers take an active role in OH&S matters
Other benefits of the standard are:
- Improving its ability to respond to regulatory issues
- Reducing the overall costs of incidents
- Reducing downtime and the costs of distribution to operations
- Reducing the cost of insurance premiums
- Recognition for having achieved an international benchmark
The ISO 45001 is currently under development and is estimated to be published by the end of 2016 or at the latest, in early 2017. The transition period from OHSAS 18001 to ISO 45001 is likely to last 2-3 years. For the existing users, it is important to get a draft of the standard, have a detailed look, and plan a transition process towards ISO 45001. For the companies that are not using any of the two standards, an effective starting point is to use ISO 45001 draft as a guide to what is coming in 2016 or 2017.